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為加速都市危險及老舊建物更新重建，行政立法政策協調會報昨天討論內政部擬訂的「都市危險及老舊建築物重建獎助條例」草案，專法提供租稅減免、建蔽率及容積獎勵等優惠措施，並擴大適用範圍，草案將提報周四行政院院會通過，估計適用對象高達數十萬戶。

總統蔡英文日前在執政決策協調會議中已拍板加速完成老舊公寓都市更新，但方案涉及都市更新條例修法，修法時程曠日廢時，因此內政部另提專法優先處理危險及老舊房舍。

原本內政部對老舊建物的適用範圍，是指卅年以上經耐震評估須拆除重建、或四十年以上無電梯、或五十年以上者。但昨天會議決定擴大為：卅年以上經耐震評估須拆除、或四十年以上者，及相鄰的建物。換句話說，只要是四十年以上房子，不論有無電梯，都可適用，範圍更大。

目前屋齡超過三十年以上有八萬六千棟，其中約有三萬四千棟不符合耐震標準。未來適用對象至少數十萬戶以上，帶動的營建商機高達上兆元。

行政院副發言人張秀禎指出，草案立法目的，是針對老舊、安全疑慮建物，加速改建，並由政府提供改建誘因，包括容積獎勵上限。原本草案是法定容積的一點三倍，昨天決定增訂，若在條例實施後三年內申請改建，可額外得到法定容積獎勵百分之十，最高可達一點四倍；此外，也放寬百分之十的建蔽率。

租稅優惠方面，草案明訂，訂房網推薦條例實施後五年內核准的重建計畫，可享有租稅優惠，包括重建後，房屋稅、地價減半徵收二年，二年期間屋主若沒移轉，可延長房屋稅減半徵收，一直到移轉時為止；五年的期限可視情況延長，並以一次為限。

草案另一重點是，改建前提是要全體所有人同意。未來屋主可自行整合重建，也可由建商協助整合重建。此外，行政審查時程預計兩個月內完成。

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基隆市府教育處昨（二十一）日舉行一○五年學習型城市好康微電影「最美麗的老樣子」發表記者會；市長林右昌致詞時指出，微電影的發表只是一個開端，基隆的故事應該由基隆人來說，希望更多市民朋友用自己的經驗來拍攝基隆的故事。

林右昌市長指出，基隆市在這三年來爭取到全國最多的「學習型城市」計畫經費，中央在去年、今年及明年都補助基隆市約三百萬元的經費，市府也特別針對十三個社團給予補助，這部「最美麗的老樣子」微電影就是其中之一。

市長表示，不只是微電影，接下來會由社區大學舉辦映後的座談會及工作坊，邀請基隆市的學生及學員，在導演及老師帶領之下完成自己的影像，讓參與的市民用自己的經驗、感情來尋找及拍攝基隆的故事，進而傳播基隆的故事。

市長一直認為應該由三十多萬的市民來說基隆的故事，微電影發表會只是開端，影片中有一句台詞，「港口是充滿最多愛情的地方，也是最多悲傷的地方，因為很多離別在這邊發生」，基隆這個港口城市充滿悲歡離合，可以作為城市文化的基底，這也是他一直在講的「城市風情」，讓每個人在這個地方感受到與城市的關係，相信未來在社大及教育處協助之下，會讓更多市民重新看到這個城市，也會有很多不一樣的發想。

「最美麗的老樣子」導演蘇明彥表示，為了拍攝這部微電影，原本在去年有編寫了初步的腳本，但來到基隆進行田野調查，採訪很多里長耆老之後，發現跟他們之前的想法有很大落差，例如原本劇中老爺爺的名字叫「港生」，後來發現在基隆沒有人會叫這個名字，為了拍出「最美麗的老樣子」，在拍攝前幾乎整個劇本重新改寫，用青年人的眼光來看基隆，呈現活力的現代基隆。

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